Dacă Trump anulează interdicția TikTok, donatorii câștigă, securitatea națională eșuează

Președinte ales Donald Trump În timpul primului său mandat, el a avertizat devreme despre amenințarea la securitatea națională reprezentată de TikTok, iar retorica și discuțiile sale politice au încorporat aplicația de social media în poziția sa agresivă împotriva Chinei. Dar în timpul campaniei din 2024, Trump pare să aibă o întorsătură mare.

În martie anul trecut, Trump a spus într-un interviu acordat „Squawk Box” de la CNBC că interzicerea TikTok-ului i-ar face pe tineri „nebuni” și ar avea, de asemenea, beneficii. meta platformă‘Facebook.

Trump a spus: „TikTok are o mulțime de lucruri bune și multe lucruri rele „Dar ceea ce nu îmi place este că fără TikTok, poți face Facebook mai mare. Cred că Facebook este inamicul oamenilor și al inamicului”. a multor mass-media”.

Echipa de tranziție a lui Trump Nu există încă comentarii specifice despre TikTokDar el a spus că rezultatele alegerilor i-au dat președintelui un mandat pentru a-și îndeplini promisiunile făcute în timpul campaniei și că există câteva termene limită importante legate de soarta TikTok.

Curtea de Apel din SUA pentru Circuitul D.C. este de așteptat să se pronunțe asupra contestației lui Trump până vineri, înainte de învestirea lui Trump noua lege Compania-mamă chineză a TikTok, ByteDance, trebuie să-și cedeze operațiunile din SUA până pe 19 ianuarie. Probleme constituționale privind libertatea de exprimareși viitorul platformelor tehnologice finanțate din străinătate din SUA

În general, instanțele se aduc la punctele de vedere ale ramurilor executive și legislative cu privire la problemele de securitate națională, dar rezultatul poate depinde dacă instanța consideră problema doar ca o problemă de securitate națională sau dacă ia în considerare și preocupările Primului Amendament. Având în vedere că Congresul are autoritate constituțională clară de a reglementa comerțul străin, echilibrul poate favoriza administrația, care susține legislația care cere ByteDance să cedeze. Oricum, cazul este probabil să ajungă la Curtea Supremă.

De acum, Trump urmează să depună jurământul pe 20 ianuarie, a doua zi după ce interzicerea federală asupra TikTok este programată, iar comentariile sale au sporit îngrijorările cu privire la influența donatorilor majori în cea de-a doua administrație a lui Trump . De fapt, aceasta poate fi prima mare decizie pe care Trump a luat-o și ne spune multe despre cât de departe este dispusă administrația sa să meargă în prioritizarea listei de dorințe ale donatorilor.

În centrul acestei dezbateri se află Jeff Yass, important donator republican Există legături financiare semnificative cu compania-mamă TikTok, ByteDance. Yass a donat peste 46 de milioane de dolari cauzelor republicane în timpul ciclului electoral din 2024, Întâlnire raportată cu Trump în martie, deși detaliile conversației lor rămân neclare. Ceea ce este clar, totuși, este că proprietatea lui Yas în ByteDance a stârnit îngrijorări la Washington dacă schimbarea lui Trump a fost influențată de prioritățile donatorilor, mai degrabă decât doar din preocupările legate de concurența pe piață.

Wall Street Journal rapoarte recente CEO-ul TikTok a făcut lobby personal pe Elon Musk în numele companiei, care este acum aproape de președintele ales. Între timp, Mark Zuckerberg de la Meta Cina cu Trump Săptămâna trecută la Mar-a-Lago.

Rezultatele inversării interdicției TikTok sunt îngrijorătoare. Imaginați-vă reacția în cazul în care un donator democrat proeminent precum George Soros, adesea denigrat de republicani, s-a poziționat în mod similar pentru a influența deciziile politice majore legate de interesele financiare personale. Acuzațiile de corupție și influență nejustificată ar fi asurzitoare, dacă nu și mai grave. Cu toate acestea, figuri precum Yass și, în special, Elon Musk – însuși și interesele sale financiare încurcate cu echipa de tranziție a lui Trump și cu numeroasele sale decizii privind personalul și politicile – au fost în mare măsură imune la cererile care i-au fost făcute Ross ridică o recenzie de către critici teorii ale conspirației.

Această indignare selectivă evidențiază o problemă sistemică: un sistem politic în care donatorii majori au o influență semnificativă asupra elaborării politicilor, adesea fără eforturi bipartizane de a-și exprima preocupările sau de a lua măsuri pentru a impune transparența sau responsabilitatea.

Influența armată a lui TikTok

Preocupările cu privire la influența donatorilor sunt amplificate atunci când se iau în considerare riscurile asociate cu TikTok în sine. Creșterea fulgerătoare a aplicației a stârnit îngrijorări bipartizane cu privire la relația sa cu guvernul chinez. Parlamentarii și oficialii serviciilor de informații au avertizat de mult despre potențialul său pentru colectarea de date, spionaj și propagandă. Aceste preocupări nu sunt abstracte. În timpul ultimei eforturi a Congresului de a interzice TikTok, aplicația și-a demonstrat capacitatea de a-și arma platforma mobilizându-și rapid baza de utilizatori pentru a trimite apeluri și e-mailuri parlamentarilor care se opun interdicției.

TikTok și-a demonstrat instantaneu capacitatea de a influența sentimentul public, de a amplifica narațiunile sociale și de a pune presiune asupra legislatorilor, subliniind capacitatea sa de neegalat ca instrument de a modela politicile publice și opinia națională. Împreună cu legăturile ByteDance cu guvernul chinez, potențialul ca TikTok să fie folosit abuziv sau folosit pentru răutăți este alarmant.

O altă îngrijorare în legătură cu anularea interdicției TikTok este că există deja o lege care vizează TikTok: Legea privind protecția americanilor împotriva aplicațiilor controlate de adversari străini (PAFACA), care a fost adoptată în aprilie 2024 ca secțiunea 118-50 parte a Legii publice nr. Legislația bipartizană prevede că aplicațiile controlate de adversari străini, cum ar fi TikTok, trebuie să fie cesionate sau să fie interzise în SUA. Ca lege federală, PAFACA nu poate fi anulată doar prin decret prezidențial. Președintele Statelor Unite nu poate ocoli în mod legal Congresul pentru a abroga sau a anula legile existente. Legile adoptate de Congres rămân obligatorii până când sunt abrogate sau modificate de Congres sau anulate de către instanțe.

Orice modificare a statutului TikTok ar trebui abordată prin cadrul oferit de PAFACA, mai degrabă decât să ocolească Congresul sau să submineze legile existente. Acest proces transparent va asigura că deciziile sunt luate în mod public și în interesul public, mai degrabă decât în ​​culisele Mar-a-Lago. Deoarece republicanii controlează atât Camera, cât și Senatul în timpul noului Congres ales, ei au puterea de a modifica sau abrogă PAFACA. Cu toate acestea, pentru a face acest lucru ar necesita trecerea printr-un proces legislativ extrem de complex, care inevitabil va aduce mai mult control lui Yass.

Alegerea lui Trump

Având în vedere dominația lui Trump asupra celor mai înalte curți federale, el poate folosi această cale, dar fără instanțe, puterea președintelui în acest sens este limitată. Modul în care funcționează sistemul, orice efort al lui Trump în calitate de președinte de a anula unilateral interdicția TikTok ar fi dificil de aplicat.

Cele două opțiuni pe care le are Trump sunt discreția executivă și ordinul executiv. Președintele are o discreție considerabilă în modul de aplicare a legilor federale. De exemplu, o agenție administrativă poate acorda prioritate anumitor aspecte ale legii, reducând efectiv aplicarea în anumite domenii. Deși ordinele executive nu pot trece peste legile existente, ele pot îndruma ramura executivă asupra modului de implementare a acestor legi, ceea ce le poate restrânge domeniul de aplicare. Din punct de vedere istoric, președinții au folosit discreția de aplicare a legii pentru a atinge obiectivele politicii fără a încălca în mod deschis legea.

Dar abordarea problemei TikTok prin cadrul legal existent deja stabilit de PAFACA va permite luarea în considerare a alternativelor echilibrate, cum ar fi necesitatea unor măsuri mai stricte de securitate a datelor, stocarea locală a datelor sau transferarea operațiunilor TikTok în proprietatea SUA. Aceste opțiuni protejează accesul utilizatorilor la aplicații, abordând în același timp riscurile legitime de securitate.

Multe dintre aceste alternative au fost deja explorate în discuții publice și prin propuneri precum „Planul Texas”, iar unele și-au făcut deja drum în lege. Ele au fost, de asemenea, criticate și contestate, în mare parte din cauza urmăririi insuficiente sau a percepției că eforturile au fost incomplete, nu vor obține niciodată aprobarea guvernului chinez sau au fost pur și simplu incomplete sau insuficiente pentru a aborda problemele de securitate. Dar luarea în considerare a acestor remedii – care până în prezent nu au fost puse în aplicare – ar trebui să continue, mai degrabă decât eșecul total al propunerii.

Impactul mai larg al politicilor conduse de donatori

Trump a înțeles un lucru cu comentariile sale despre TikTok în martie. Este important să recunoaștem că imensa popularitate a lui TikTok creează o altă dilemă unică. Cu peste 150 de milioane de utilizatori în Statele Unite, aplicația este mai mult decât o simplă platformă de divertisment, a devenit un instrument critic pentru creativitate, conexiune și comerț, în special pentru tinerii americani și întreprinderile mici. Această utilizare pe scară largă complică conversația, deoarece orice decizie cu privire la viitorul TikTok va avea un impact inevitabil asupra milioanelor de oameni care se bazează pe el în diverse scopuri.

Cu toate acestea, popularitatea aplicației nu ar trebui să depășească preocupările de securitate națională pe care le ridică, mai ales având în vedere legăturile sale cu guvernul chinez. Legăturile bine documentate ale ByteDance cu guvernul chinez au sporit îngrijorările la Washington că capabilitățile de culegere de date ale TikTok ar putea fi abuzate. Aceste riscuri nu sunt speculative – ele reflectă modele de comportament în concordanță cu activitatea cibernetică sponsorizată de statul chinez. Permiterea priorităților determinate de donatori să depășească aceste preocupări legitime de securitate subminează încrederea publicului în procesele de luare a deciziilor și erodează încrederea în instituțiile guvernamentale.

Situația ridică o întrebare cheie: ce alte priorități naționale ar putea fi sacrificate pentru a liniști donatorii puternici? Dacă deciziile despre TikTok, o aplicație care a ridicat îngrijorări bipartizane cu privire la implicațiile sale privind securitatea națională, ar putea fi afectate, ce ar însemna aceasta pentru alte probleme presante precum politica energetică, apărarea sau comerțul? Mizele sunt prea mari pentru a permite intereselor financiare să determine rezultatele politicilor publice.

Americanii merită un guvern care tratează securitatea națională ca pe o prioritate de vârf, nu unul care este negociabil sau secundar intereselor donatorilor privați bogați.

-trece prin Dudrick McNeilDirector general și analist senior de politici la Longview Global, un colaborator CNBC și fost expert în politici în Asia la Departamentul de Apărare în timpul administrației Obama.